随着《关于公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议的函》的正式发布,CCER重启成为时下热议话题。在今天举行的生态环境部例行新闻发布会上,生态环境部新闻发言人刘友宾表示,建设自愿减排交易市场是一项复杂的系统工程。生态环境部将加快推动各项制度和基础设施建设,力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场。

生态环境部例行新闻发布会现场 中国经济网记者魏金金/摄

CCER,全称为China Certified Emission Reduction,是全国温室气体自愿减排交易市场的交易产品。自愿减排交易市场与碳排放权交易市场互为补充,共同构成我国完整的碳交易体系。推进自愿减排交易市场建设,有利于支持林业碳汇、可再生能源、甲烷减排、节能增效等项目发展,激励更广泛的行业、企业参与温室气体减排行动,推动实现碳达峰、碳中和目标。据悉,2012年,我国启动CCER;2017年,国家发改委暂停CCER项目备案至今。

刘友宾谈到,目前,生态环境部正在加快推进自愿减排交易市场启动前各项准备工作,并取得积极进展:一是明确了自愿减排交易市场的主要制度安排。目前已会同有关部门起草了《温室气体自愿减排交易管理办法》以及项目开发与实施规范、审定与核查规则等配套管理制度,即将面向全社会公开征求意见;二是以“开门决策”的方式向全社会公开征集自愿减排项目方法学建议。目前正在开展遴选评估工作,将按照“成熟一个发布一个”的原则,逐步扩大自愿减排市场支持领域;三是基本搭建完成了启动自愿减排交易市场所需的基础设施。组织建设了全国统一的自愿减排注册登记系统和交易系统,组织起草了注册登记规则和交易结算规则。目前两系统已完成初步验收,具备了上线运行的基本条件。