2022年3月,中国银保监会和中国人民银行联合发布《关于加强新市民金融服务的通知》,要求各银行业和保险机构关注3亿新市民在创业,就业,住房,教育,医疗,养老等重点领域的金融需求,按照市场化,法治化原则加强产品和服务创新。

三个月过去了,新市民金融服务进展如何日前,银监会发布《关于加强银行业保险业新市民金融服务的通知》,公布了一份成绩单

上新产品支持新市民创业就业

所谓新市民,是指因自身创业就业,子女上学,投靠子女等原因来到城镇常住的各类群体,且未取得当地户籍或取得当地户籍未满三年,包括但不限于外来务工人员,新就业高校毕业生等根据国家统计局的监测调查数据,目前中国有近3亿这样的群体银监会相关负责人表示,做好新市民金融服务工作,对平滑国民经济周期,构建发展新格局,实现高质量发展,推进以人为核心的新型城镇化具有重要意义

通知提到,3月份以来,银行保险机构因地制宜开展产品和服务创新,加强对新市民的金融服务,帮助稳定宏观经济市场,取得了良好效果。

在金融支持新市民创业就业方面,农行,交行结合地方政策,将新市民纳入创业担保贷款范围,加强对新市民创业就业的金融支持目前,已分别发放创业担保贷款39.4亿元和2.58亿元,支持3.29万户和0.15万新市民自主创业针对深圳新市民创业短,频,急的融资需求,工行深圳分行优化快贷产品,为3200余名深圳非户籍新市民提供创业就业贷款近88亿元

与此同时,一些金融机构也推出了专属信贷产品,支持新市民创业就业邮储银行北京分行向农村创业者,商户,小微企业主等新市民提供个人经营性贷款新市民创业贷款该贷款包括多种产品,包括快速便捷的贷款和邮政信贷,以及灵活多样的专项贷款,如B&B升级贷款和大担保针对美团平台上小微商家和小微供应商的业务特点和金融需求,中国银行推出惠愿链惠贷—美团商户贷产品,支持小微企业吸纳新市民就业迄今为止,它已向254家小微企业提供了1.1亿元信贷,贷款7700万元,带动了1800个就业岗位围绕新市民集中的建筑行业,中国人寿开发了建筑工程系列13个保险产品,为各类意外身故,意外伤残等提供保险保障覆盖施工现场和指定生活区,为近41万家企业提供保险覆盖近1600万人次,保险金额超过4.6万亿元

对保障性住房建设的支持力度加大。

有地方住,有地方住住房问题是新市民关注的焦点在加大对保障性住房建设的金融支持方面,开发银行积极支持保障性安居工程建设自2021年以来,它已为保障性租赁房项目提供了近120亿元的融资支持,帮助供应了约12万套新住房中国建设银行充分发挥自身优势,合理满足保障性租赁房项目融资需求目前,该行为保障性租赁房项目发放的贷款超过1150亿元,投资505亿元,支持筹集了40多万套住房

在支持住房租赁市场健康发展方面,建行充分利用集团科技优势,开发综合住房租赁服务平台,为新市民提供租赁结算服务,帮助地方政府落实新市民租金监管,补贴发放,市场监测等职能目前,相关平台个人注册用户超过3870万,线上企业1.5万家,可出租可售房源36万套,正在出租房源99万套在北京,建行北京分行以信贷支持建设了4万余套租赁住房,与建信房屋北京公司合作,通过收集和改造闲置房源,提供了6万余套租赁住房,帮助3万余名新市民和青年解决了住房困难

除了租房,为新市民合理的住房需求提供信贷支持也是金融机构的强项之一中国农业银行针对农民进城后的住房需求,推出了农民安居贷款产品目前累计投资7666亿元,贷款余额6046亿元,惠及近190万进城购房的农村转移人口及其家庭宁波宁海农村商业银行结合县域特点,出台农房改革和城乡一体化项目配套政策,向813名新市民发放保障性住房抵押贷款4.6亿元兴业银行向符合当地住房信贷政策的异地客户开放个人住房贷款业务渠道,满足新市民购房需求

改善医疗和养老金融服务。

加强基本民生保障也是新市民金融服务的重点之一通知称,中国建设银行,中国银行,交通银行加大了对养老产业的信贷支持,合理满足养老服务机构的融资需求目前,中国银行养老产业客户1974家,养老产业信贷余额85.57亿元建设银行和交通银行支持养老产业的贷款余额分别达到32亿元和24亿元中国人寿广东分公司积极参与长期护理保险试点,为广州383万参保人提供长期护理服务,实现了参保人医保待遇与长期护理待遇的无缝对接中国人寿,新华人寿,泰康人寿,人民人寿等积极推进广西新市民专属商业养老保险试点目前已承保新市民专属商业养老保险105份,保费收入87.33万元

在帮助优化社保和医保服务方面,农行推出了一体机制卡机,支持客户全流程在线办理社保卡,将社保卡办理时间从最少一个月缩短到五分钟北京银行推出智能医保服务新市民可以用北京银行任意一张借记卡通过手机管理医保基金中国银行与云南,黑龙江,河北等地医保局加强合作,开通异地医疗费用结算专用账户,方便新登记市民异地医疗费用直接结算

加强职业技能培训和子女教育支持。

在支持新市民职业技能培训方面通知提到,中国银行与教育部签署《关于助力职业教育高质量发展的战略合作协议》,积极支持职业教育发展交通银行推出在线培训贷,为培训机构提供信贷贷款用于为新市民提供创业和就业技能培训兴业消费金融公司为新市民及其子女教育培训提供贷款支持,并跟进为家庭困难学生提供技能培训等公益服务随即,消费金融公司为农民工,大学毕业生等提供免费培训课程2021年,知识辅助课程直播9次,录制72门课程

在加强对新市民子女教育的金融支持方面,通知显示,开发银行,中国银行,农业银行按照国家助学贷款政策要求,承办国家助学贷款业务,服务新市民家庭经济困难子女上学开发银行积极落实国务院常务会议精神,免除借款学生2022年应还利息,延期一年偿还本金,惠及300多万学生,有效减轻了新市民经济困难学生的负担民生银行为1500所以外来务工人员子女为主的民办学校提供校付通一体化平台,方便家长缴费管理,打通实时信息交流渠道,有效解决学校与新市民信息交流痛点平安产险山西分公司已为800多名新市民子女提供了超过3亿元的实习保险

此外,在提升基础金融服务的可获得性和便利性方面,邮储银行,农业银行,兴业银行,民生银行推出了U+卡,朱富卡,民心卡,关爱建工卡等新市民专属银行卡中国工商银行,中国农业银行,交通银行,北京银行等已开通农民工工资支付监管系统或开通农民工工资支付担保业务,确保农民工工资及时合规支付PICC试点建设工程履约保证保险将在接到政府部门拖欠工资报告后3天内支付太平洋财险,阳光财险,诚泰财险等公司相继推出相关保证保险产品,保障农民工工资安全

短短三个月,新市民金融服务取得了显著成绩银监会表示,目前,在加强新市民金融服务方面还存在一些制约因素,仍有进一步提升的空间各银监局,各银保机构要进一步加大工作力度,加强政策协调和工作推进,不断优化金融产品和服务,更好满足新市民合理金融需求,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,积极支持经济运行在合理区间